Захист прав та свобод дітей є одним із першочергових пріоритетів для держави. Вона реалізує його, зокрема, через діяльність служб у справах дітей. Ці спеціальні органи забезпечують впровадження державної політики на місцевому рівні: розробляють і здійснюють заходи щодо поліпшення соціального захисту дітей, забезпечення їхніх прав, свобод i законних інтересів, а також запобігання вчиненню дітьми правопорушень. Також вони ведуть облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, займаються питаннями усиновлення, опіки, представництва інтересів дітей у судах, зокрема під час позбавлення батьківських прав – пише “Західний кур’єр“.
Відтак створення такої служби та її державна реєстрація як окремої юридичної особи є обов’язковими для кожної громади.
Водночас прокурори окружних прокуратур Прикарпаття виявили протиправну бездіяльність низки органів місцевого самоврядування у цьому питанні. На сьогодні служби у справах дітей мають статус юридичної особи лише у 49 із 62 громад області. Тобто у 13 громадах вони функціонують як звичайний підрозділ без статусу юридичної особи. Найбільше їх у Коломийському районі: із 13 громад лише у 3 (Городенківській, Снятинській міських та Отинійській селищній) служби пройшли цей процес. Серед тих, хто цього досі не зробив, – Коломийська міська, Гвіздецька, Заболотівська, Печеніжинська, Чернелицька селищні та Коршівська, Матеївецька, Нижньовербізька, Підгайчиківська, П’ядицька сільські громади – повідомляють у обласній прокуратурі.
«Така бездіяльність суперечить вимогам законодавства у сфері охорони дитинства та призводить до порушення прав і законних інтересів дітей. Йдеться, зокрема, про забезпечення суворої таємниці усиновлення та приватного життя дитини. Адже коли служба є просто відділом апарату ради, усі її документи проходять через загальну систему діловодства, і до них мають доступ десятки сторонніх людей. У невеликих громадах усі знають один одного, відтак можливий витік конфіденційної інформації. Інша ситуація, якщо служба зареєстрована: тоді вона має власний закритий документообіг, і жоден працівник сільської ради не має законного права доступу до нього. Тобто статус юридичної особи створює правовий та організаційний “щит”, який захищає як саму дитину, так і працівників служби», – розповідає ювенальний прокурор Коломийської окружної прокуратури Вікторія Тарасенко.
Наразі Коломийська окружна прокуратура подала позови вже до двох сільських рад – Нижньовербізької та Коршівської. Ювенальні прокурори просять суд визнати протиправною їхню бездіяльність та зобов’язати провести державну реєстрацію служби у справах дітей як юридичної особи.
Нині на території Коршівської сільської ради проживає 1589 дітей, а Нижньовербізької – 2261 дитина. У першій громаді на первинному обліку служби у справах дітей перебуває 21 дитина (4 дитини-сироти, 11 дітей, позбавлених батьківського піклування, та 6 – які опинилися в складних життєвих обставинах), а в другій – 13 дітей (2 дитини-сироти, 6 дітей, позбавлених батьківського піклування, та 5 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах).
«У сфері захисту дітей дуже важлива оперативність. Наприклад, під час тимчасового влаштування дитини, яка залишилася без піклування батьків, здійснення термінових запитів щодо встановлення особи дитини, розшуку її батьків чи інших родичів. Або якщо існує пряма загроза життю чи здоров’ю дитини і потрібне негайне її вилучення з небезпечних умов. За таких обставин, згідно із законом, служба у справах дітей разом із поліцією може здійснювати відібрання дитини від батьків негайно. Накази про це у всіх випадках видає керівник служби. Якщо орган є юрособою, начальник служби підписує його, ставить власну печатку, і справі одразу дають хід. Якщо цього статусу немає – рішення доводиться погоджувати через керівництво громади, що спричиняє бюрократичні затримки у ситуаціях, коли рахунок іде на хвилини», – зазначила ювенальний прокурор Коломийської окружної прокуратури Вікторія Тарасенко.
На сьогодні не забезпечили державної реєстрації служби у справах дітей як юридичної особи також Болехівська міська, Ланчинська селищна та Угринівська сільська ради. Окружні прокуратури теж подали до них відповідні позовні заяви з вимогою провести державну реєстрацію цих спеціальних органів.
Залишити коментар